塔吉克斯坦

杜尚别

塔吉克语

6540000

143100

索莫尼

+992

metric

220 V

+5

特别推荐

国旗
  呈横长方形,长与宽之比约为2∶1。自上而下由红、白、绿三个平行的横长方形组成,白色部分中间有一顶王冠和七颗均匀分布的五角星。红色象征国家的胜利,绿色象征繁荣和希望,白色代表宗教信仰;王冠和五角星图案象征国家的独立和主权。塔吉克斯坦在1929年成为原苏联的一个加盟共和国,1953年起采用上部有黄色五角星及镰刀、铁锤图案,下部有白色和绿色横条的红旗。1991年9月9日宣布独立,采用现国旗。
国徽
  呈圆形。图案中间为王冠和七颗五角星,以及太阳和山峰图案,两侧为饰带扎束的棉桃和麦穗,下方为一本打开的书。
政要
  总统埃莫马利·拉赫蒙(Emomali Rakhmonov ),1994年11月任职,1999年连任,2006年11月再次当选。2007年3月22日,拉赫莫诺夫宣布,为了去除俄国的痕迹,决定将自己的名字的斯拉夫语后缀-ov去掉,改名“拉赫蒙”。2007年3月28日,其官方发言人表示,这仅仅是拉赫蒙的个人行为,并不是国家性的强制政策。
  总理阿基尔·阿基洛夫( Akil Akilov ),1999年12月任职。
行政区划
首都:杜尚别(Dushanbe),有人口56.2万(2000年1月)。夏季最高气温可达40℃,冬季最低气温-20℃。
  行政区划:全国共分为三个州、一个区、一个直辖市:戈尔诺-巴达赫尚州、索格特州(原列宁纳巴德州)、哈特隆州、和中央直属区和杜尚别市。
人口
  750万(2010年)。塔吉克族占80%,乌兹别克族占15.3%,俄罗斯族占1%。此外,还有鞑靼、吉尔吉斯、土库曼、哈萨克、乌克兰、白俄罗斯、亚美尼亚等民族。塔吉克语(属印欧语系伊朗语族)为国语,俄语为族际交流语言。居民多信奉伊斯兰教,多数属逊尼派,帕米尔一带属什叶派伊斯玛仪支派。

地理
自然地理
  面积为14.31万平方公里,是位于中亚东南部的内陆国。西部和北部分别同乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤,东邻中国新疆,南界阿富汗。地处山区,境内山地和高原占90%,其中约一半在海拔3000米以上,有“高山国”之称。北部山脉属天山山系,中部属吉萨尔-阿尔泰山系,东南部为冰雪覆盖的帕米尔高原,最高的为共产主义峰,海拔为7495米。北部是费尔干纳盆地的西缘,西南部有瓦赫什谷地、吉萨尔谷地和喷赤谷地等。大部分河流属咸海水系,主要有锡尔河、阿姆河、泽拉夫尚河、瓦赫什河和菲尔尼甘河等。水力资源可观。湖泊多分布在帕米尔高原。喀拉湖最大,为盐湖,海拔3965米。全境属典型的大陆性气候,高山区随海拔高度增加大陆性气候加剧,南北温差较大。全境属典型的大陆性气候,1月平均气温-2℃~2℃;7月平均气温为23℃~30℃。年降水量150~250毫米。帕米尔山西部终年积雪,形成巨大的冰河。境内动植物种类繁多,仅植物就有5000余种。

历史地理
  公元9—10世纪,塔吉克民族基本形成,是中亚的一个古老民族。9世纪,塔吉克人建立了历史上第一个以布哈拉为首都的幅员辽阔、国力强盛的萨马尼德王朝,塔吉克人的民族文化、风俗习惯正是在这一长达百年的历史时期形成。10—13世纪加入伽色尼王国和花拉子模王国。13世纪被蒙古鞑靼人征服。
今天塔吉克大部分从西汉一直到西晋都属于中国版图,唐朝再次纳入中国版图,元朝时为蒙古族察合台汗国地,清朝时再次纳入中国版图,东部和南部大部分地区属于中国新疆,西部属中国清朝藩属国浩罕汗国和布哈拉汗国。从中国西汉汉武帝时,今天吉尔吉斯大部分首次纳入中国版图:汉武帝又命李广利于太初元年(前104年)、三年两伐大宛(在今中亚费尔干纳盆地),使西域的许多城国相继臣服于汉。太初三年(前102年)战胜大宛后,西汉朝廷在轮台(今新疆轮台东)、渠犁(今新疆库尔勒西南)置使者、校尉,这是西汉政府在西域设置行政机构之始。后又设置伊循都尉、护鄯善以西使者。后来扩大统治范围,“最凡国五十”,西至今巴尔喀什湖以东、以南的乌孙,今铂尔河上游的大宛,今帕米尔地区的无雷,今阿赖谷地的休循等国,都受其管辖。“汉之号令班西域矣”,西域正式纳入了西汉王朝的版图。1864年10月7日,俄国强迫清政府签订中俄勘分西北边界条约,强行割让中国新疆西部44万平方公里领土,其中就包括原来的中国领土,现今塔吉克的大部分土地。1876年清朝藩属国浩罕汗国被沙俄吞并,至此,原来的中国领土、吉尔吉斯全部土地被沙皇俄罗斯吞并。 唐朝贞观十四年(640年)设置安西都护府。治所西(今新疆吐鲁番东高昌故城),统安西四镇,龟兹、疏勒、于阗、碎叶(今吉尔吉斯斯坦的托克),辖境相当今新疆及哈萨克东部、吉尔吉斯北部楚河流域。自显庆元年(656年)至麟德元年(664年),这期间,是武则天为皇后辅佐高宗到垂帘听政阶段。显庆、龙朔年间(661-663年),唐军平定西突厥,辖区扩大至今阿尔泰山西至咸海及葱岭的东西各部直至阿姆河两岸城的诸城邦国,包括今吉尔吉斯斯坦大部分。唐朝咸亨元年(670年),安西都护府治所移至碎叶城。16世纪起加入布哈拉汗国。17世纪受叶尔羌汗国统治。清政府统一新疆后设色勒库尔回庄(今塔什库尔干),阿奇木伯克为五品,受叶尔羌办事大臣管辖。新疆建省后置蒲犁分防通判厅,隶于喀什噶尔道。帕米尔古称葱岭,向为中国领土。乾隆二十四年清军战大小和卓于伊什勒库尔诺尔,曾在该湖之北立乾隆御碑一座。立碑之地因而得名“苏满塔什”,意为“有文字的石头”。清朝国力衰落后,浩罕不断侵扰边境,并欲攻取色勒库尔。许多塔吉克人避往叶尔羌一带,弃牧务农。道光十六年秋,浩罕一度侵占色勒库尔,阿奇木伯克库尔察克(Kulchak)阵亡。半年后当地群众和伯克擒拿占领军头目送交叶尔羌办事大臣,驱逐了侵略军。光绪三年冬、四年春,前任阿奇木伯克之子艾里布(Elip)杀阿古柏所立伪官,并诱擒其残部玉努斯江(Yunusjian)送交清军。艾里布因此被授为阿奇木伯克。
  1868年,北部费尔干纳州和撒马尔罕州部分地区并入俄国,南部的布哈拉汗原为中国属国,后俄罗斯强行吞并。1885年,沙俄吞并中亚大部分地区,并与英国划定阿富汗地区的边界。俄国人便改为东向侵略,并派遣探险队将中国清朝立碑偷偷移走。随后,俄国人又炮制了“帕米尔乃浩罕遗产”之谬论,妄图强占该地。1892年,俄国不顾清军在此已增设哨所而大举南侵,强占了中国清朝萨雷阔勒岭以西两万多平方公里的领土。其实中国与中亚国家的边界问题,其最根本的源由就是清末与沙俄签定的一系列割地赔款的不平等条约中遗留下的。1880年代左宗棠抬棺率兵收复整个新疆,清朝和沙俄签定边界协议,按协议是山口往南的垂直直线划线,后来沙俄在原有割地基础上又侵占2万多,一直不还。十月革命后,列宁有心归还所有不平等条约中侵占的一切中国领土,但由于中国长期处于内斗内战中,外有列强侵略,此愿未能达成,而后斯大林并不执行列宁此项遗愿,归还领土一事不了了之。而不包含在条约中的被占领土也就一直悬而未决。 根据《中俄伊犁条约》而签订的《中俄续勘喀什噶尔界约》,将帕米尔西部割让给沙俄(见沙俄侵占帕米尔事件)。 光绪十七年沙俄军队至伊什勒库尔诺尔,盗走乾隆御碑。二十一年沙俄又在英国默许下,违约侵占萨雷阔勒岭以西中国领土。清政府对此提出了多次抗议,但由于1894年中日战争爆发,无暇西顾,沙俄乘机要求清廷默认这一非法占领。当时的清政府,即使在被日本弄得焦头烂额的情况下,对此也未予承认。沙俄从此也就不再理会,一直霸占该地。但以后历届中国中央政府都不承认。
  1917年11月—1918年2月,北部地区建立了苏维埃政权,加入土库曼自治共和国。1920年布哈拉人民革命后,宣布成立布哈拉苏维埃人民共和国。1924年10月14日建立塔吉克苏维埃社会主义自治共和国,隶属乌兹别克苏维埃社会主义共和国。1929年10月16日成立塔吉克苏维埃社会主义共和国,同年12月5日加入苏联。1990年8月24日,塔吉克最高苏维埃通过共和国主权宣言。1991年8月底更名为塔吉克斯坦共和国,同年9月9日,塔吉克斯坦共和国宣布独立,确定该日为共和国独立日,12月21日加入独联体。
  塔吉克斯坦于1991年9月9日宣布独立后,国内各种政治、宗教、地方利益集团斗争日趋激烈,导致政局持续动荡。苏联后期政治多元化浪潮中成立的“拉斯托赫兹”(复兴)运动、塔吉克民主党、伊斯兰复兴党联合向掌权的共产党人发难,迫使首任总统纳比耶夫于10月辞职。其中塔吉克斯坦伊斯兰复兴党是1990年6月成立的苏联伊斯兰复兴党的重要分支之一,影响很大。时隔一个月,纳比耶夫在选举中卷土重来,再次成为总统。1992年3月,反对派举行大规模集会,提出解散议会、政府辞职等政治要求,并于4月发出“最后通牒”,向政府施加压力。
  1992年5月,反对派组织的民兵与政府的国民卫队发生武装冲突,在纳比耶夫决定向反对派让步的情况下局势有所缓解。但伊斯兰复兴党等反对派并未打算就此止步,在地方开始了武装夺权,政局再度失控。同年8月,反对派组织2000名武装人员包围总统府。9月7日,纳比耶夫被迫辞职,由伊斯坎达洛夫代行总统权力,但库利亚布州反对新领导人奉行的亲伊斯兰政策,呼吁俄罗斯罗斯和中亚各国向塔吉克斯坦派兵,国家实际上处于割据状态。10月,吉萨尔和库利亚布州的民兵武装开进首都杜尚别,占领总统府、最高苏维埃大楼等重要设施。
  1992年11月,在俄罗斯罗斯、乌兹别克斯坦等国帮助下,塔吉克斯坦首都基本上恢复秩序。同月26~28日,塔吉克斯坦最高苏维埃举行非常会议,选举拉赫莫诺夫为最高苏维埃主席,决定取消总统制,实行议会制。拉赫莫诺夫成为国家元首。11月30 日,俄罗斯罗斯、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦四国向拉赫莫诺夫承诺,派维和部队进驻塔吉克斯坦。俄罗斯罗斯的201摩托化步兵师作为维和部队的核心驻扎在塔吉克斯坦首都和边境地区。但塔吉克斯坦内战实际上仍在延续,12月,杜尚别市自卫队和吉萨尔民兵发生激烈的武装冲突。
  在失去合法地位后,以赛义德·努里为首的部分伊斯兰反对派(或称反政府武装)领导人及其追随者 1992年11月逃到阿富汗等邻国,在阿富汗成立了流亡政府并组建武装力量,1993年秋又在阿富汗成立了反对派政党——伊斯兰复兴运动,拥有6000多名武装队员,与拉赫莫诺夫政权相对抗,经常组织武装人员袭击塔吉克斯坦与阿富汗边境,双方的武装冲突时有发生。如1993年7月,伊斯兰极端主义武装人员在塔阿边界挑起严重冲突。反对派武装人员共200人从阿富汗境内向塔吉克斯坦方面发起进攻,守卫边界的俄罗斯罗斯边防军牺牲28人,200多名平民被炸死。1994年,反对派在塔吉克斯坦和阿富汗边界以及塔境内不断挑起冲突,暗杀、抢劫等恐怖活动加剧,社会治安严重恶化,边境地区日益升级的武装冲突造成了大量人员伤亡。
  除独联体邻近国家以外,国际社会也非常关注塔吉克斯坦内战问题。1994年2月16日,联合国驻塔吉克斯坦代表处正式成立,其任务是监督塔吉克斯坦的军事政治形势,但不能干预该国内政。联合国向塔吉克斯坦派出约有70名成员的观察团,主要任务是与独联体国家维和部队一道监督冲突双方对有关协议的执行情况。1995年5月19日,联合国安理会通过决议,敦促塔吉克斯坦冲突各方“在相互让步和妥协的基础上,完全通过和平的政治手段”实现民族和解。其后,联合国为在塔吉克斯坦实现民族和解,付出了许多努力和代价,几次延长观察团的任期。
  在这种形势下,1995年塔吉克斯坦政府加快了与反对派民族和解的进程,但双方仍是边谈边打。 1996年2月以后,塔吉克斯坦政府军和反对派武装在本国境内的战斗不断升级,反对派坚决要求政府部分成员辞职。2月4日,拉赫莫诺夫总统下令解除塔吉克斯坦第一副总理乌拜杜罗耶夫和总统办公厅主任哈耶耶夫等官员的职务,同时决定对反对派武装分子实行大赦。但此举并未见到效果,5月,塔维尔达尔地区局势急剧恶化,政府军和反对派发生激烈交火,双方均有人员伤亡。直到12月,拉赫莫诺夫才同努里签署了关于实现停火的议定书。
  1997年,根据谈判的结果,塔吉克斯坦重新进行权力组合,解散反对派的武装组织,对从事过内战和政治对抗的人实行大赦,保证难民返回家园和解除对政治活动的限制。6月27日,双方在莫斯科签署了《关于在塔吉克斯坦建立和平与民族和睦总协定》,7 月20日,双方基本完成了首轮交换战俘的工作。但政府军内部、反对派武装内部仍不时发生冲突,收编反对派武装、收缴民间的武器十分困难。伊斯兰极端分子采取了一系列恐怖行动,破坏政局稳定和民族和解进程。1997年4月30日,拉赫莫诺夫总统遇刺负伤。1998年9月22日,出任联合政府第一副总理的反对派领导成员拉蒂菲在杜尚别被暗杀身亡。同年12月,塔吉克斯坦两个反对派在首都杜尚别发生武装冲突,造成5人死亡,4人受伤。1998年7月,4名联合国驻塔吉克斯坦观察团成员在执行例行巡逻任务时,遭不明身份的武装分子袭击身亡。
  1998年1月,反对派一度宣布暂时退出民族和解委员会,原因是政府在落实双方的协定方面未采取任何行动。2月,拉赫莫诺夫任命了反对派的一些成员为内阁部长。2000年3月31日,历时两年半的塔吉克斯坦民族和解委员会在该国顺利举行总统大选后结束历史使命,并宣布停止活动。同年5月12日,联合国安理会发表主席声明,表示由于塔吉克斯坦已最终实现和平,安理会同意从塔吉克斯坦撤出联合国观察团的建议。
  塔吉克斯坦的和平历程经过了8年多的时间,战火曾使5.53万儿童成为孤儿,并导致数十万难民涌向境外。一些塔吉克斯坦反对派控制的地区还成为乌兹别克斯坦等国反政府恐怖分子的后方基地。阿富汗的恐怖分子假道塔吉克斯坦进入乌兹别克斯坦,有些叛乱分子失败后逃往其他中亚国家,如1998年11月,塔吉克斯坦发生武装叛乱,以前上校胡多伊别尔德耶夫为首的叛乱分子占据了一些战略设施,被政府军击败后据称逃往乌兹别克斯坦。这些都恶化了地区安全形势和国家关系。内战使经济遭到严重破坏,2000年塔吉克斯坦国内生产总值仅为8.2亿美元。另外,塔吉克斯坦的和平非常脆弱,2000年7月,阿富汗的塔利班发动新攻势,直接进攻靠近塔吉克斯坦边境的北方联盟控制区,时间持续一个月。
  2006年11月,塔吉克斯坦总统埃莫马利·拉赫蒙既1994年、1999年后两届任期后又一次获得连任。
资源地理
  矿产资源
  以铀为主,储量占独联体首位;其次有铅、锌、钼、钨、锑、锶、金矿、石油、天然气、煤、岩盐、萤石等。境内还蕴藏多种建筑材料。水力资源丰富,人均水力资源蕴藏量居世界前列。工业产值通常占社会生产总值的一半以上。主要部门有采矿业、轻工、食品、有色冶金、化工、机器制造和电子工业 。
  自然资源
  以有色金属(铅、锌、钨、锑、汞等)、稀有金属、煤、岩盐为主,此外还有石油、天然气、丰富的铀矿和多种建筑材料。铀储量居独联体首位,铅、锌矿占中亚第一位。

政体
宪法
  1994年11月6日,塔吉克斯坦以全民公决方式通过了独立后的第一部宪法。根据新宪法,议会制改为总统制,目标是建立民主、法制、世俗的国家。总统为国家元首、政府首脑和武装部队统帅,由全民直接选举产生,每届任期7年。议会称“马吉利西·奥利”,为两院制职业议会,是国塔吉克斯坦家最高代表机关和立法机关。上院称“马吉利西·米利”,下院称“马吉利西·纳莫扬达贡”。塔前总统为上院终身议员。上院主要职能是确定、修改、撤销国家行政区划;根据总统提议选举和罢免宪法法院院长、副院长,最高法院院长、副院长、总检察长、副总检察长等。下院主要职能是组建选举及全民公决委员会;就法律草案提请全民公决;批准国家经济和社会发展计划;批准获取和发放国家贷款;批准总统令等。
  1992年11月塔吉克斯坦最高苏维埃通过新宪法草案,决定改总统制为议会制,建立民主、法制、世俗国家。1994年11月通过的新宪法恢复总统制。1992年11月塔吉克斯坦最高苏维埃通过新宪法草案,决定改总统制为议会领导体制,建立民主、法制、世俗国家。1994年11月通过的新宪法恢复总统制。
议会
  1999年9月26日,以全民公决方式通过新宪法,对1994年11月的宪法做了修改。新宪法规定:在塔建立世俗、民主、法制国家;实行总统制;总统为国家元首、政府首脑和武装部队的统帅,由全民直接选举产生,每届任期七年,可连任一届。
  议会称“马吉利西·奥利”,为两院制职业议会,是国家最高代表机关和立法机关。上院称“马吉利西·米利”,下院称“马吉利西·纳莫扬达贡”。上院33名议员,其中由索格特州(原列宁纳巴德州)、哈特隆州、戈尔诺-巴达赫尚自治州、中央直属区和杜尚别市地方议会各选5人,其余8人由总统直接任命,任期5年。塔前总统为上院终身议员。上院主要职能是:确定、修改、撤销国家行政区划;根据总统提议选举和罢免宪法法院院长、副院长,最高法院院长、副院长,总检察长、副总检察长等。下院设63个议席,其中41个按地方选区由选民选出,22个由党派选举中得票率超过5%的党派推选,任期5年。下院的主要职能是:组建选举及全民公决委员会;就法律草案提请全民公决;批准国家经济和社会发展计划;批准获取和发放国家贷款;批准总统令等。
政府
  2006年11月30日,拉赫蒙总统签署命令,将政府组成由27个部委精简为17个,另设13个政府直属机构。
司法
  包括宪法法院、最高法院、最高经济法院、军事法院、总检察院、军事检察院及各地方法院和检察院。
政党
  1999年8月初塔联合反对派解散武装后不久,塔司法部正式解除对反对派政党活动的禁令,9月26日塔以全民公决方式通过的宪法修正案中包括允许建立宗教性质政党内容。目前主要有8个政党:人民民主党原名人民党,1994年12月10日成立,1997年6月更名为人民民主党。
  共产党1924年成立。其目标为:促进社会进步力量联合,进行旨在巩固国有和公有制形式的所有制改革,建立面向社会的市场经济,改善人民生活,保障人的权利、自由和全面发展。
  伊斯兰复兴党成立于1990年10月。基本宗旨是建立政教合一的伊斯兰国家,同时主张遵守含有规定国体为世俗制的现行国家宪法。该党主要社会基础在农村。塔内战爆发后,该党成为武装联合反对派核心,1993年6月被取缔。1999年8月在反对派首领努里宣布放弃武装后,该党活动被解禁。现有约2.5万名党员。主席为穆·季·卡比里。
  社会党成立于1996年6月。主张社会平等,保障人权,特别是中下层劳动者的权益。原主席萨·肯贾耶夫(原议会法制和人权委员会主席)于1999年8月遇刺身亡,舍·肯贾耶夫任代主席。2004年8月,该党分裂为“纳尔济耶夫派”和“加法罗夫派”,两派互相指责对方非法。“加法罗夫派”社会党在司法部获准注册。目前约有5千名党员。
社会民主党成立于1998年3月。主张促进塔社会公正,在宽容、尊重和保护人性的基础上,发展社会民主思想、法制国家和多党制。主席拉·佐伊罗夫(Р.Зоиров)。目前约有5千名党员。
  经济改革党2005年9月在杜尚别成立,当年10月28日在塔司法部登记为合法政党。该党主张提高政府工作效率,为中小企业发展创造条件;反对土地私有化,主张由国家统筹合理地使用土地资源。
  民主党成立于1990年8月。其宗旨为建立塔民主社会,保障公民自由及其政治经济权利。内战开始后被宣布为非法。1994年9月分裂为支持政府的“德黑兰派”和反政府的“阿拉木图派”。主席伊斯坎达罗夫2005年10月被塔最高法院以从事恐怖活动等罪行判处23年监禁。2006年4月民主党内部成立以马苏德·索比罗夫为首、亲现政权的“祖国”党团。司法部予以重新登记并承认索为该党合法主席。
  农业党2005年10月1日在杜尚别成立,当年11月15日在塔司法部登记为合法政党。该党纲领是加强国家的经济独立性和粮食自给,提高农产品产量和质量,改善农民生活条件。主席为阿·卡拉库洛夫。
政要
  埃莫马利·拉赫蒙
  总统。1952年10月5日生于库利亚布州(现哈特隆州)丹加拉镇,塔吉克族。1971-1974年在前苏联太平洋舰队服役。1982年毕业于塔吉克国立大学经济系。1988-1992年任丹加拉区列宁农场场长。1990年当选为塔最高苏维埃人民代表。1992年任库利亚布州人民代表苏维埃执委会主席,同年11月19日当选塔最高苏维埃主席。1994年11月6日,经全民投票当选塔总统。1999年11月6日和2006年11月6日两次连任。本届任期7年。已婚,有九名子女。
  马赫马德萨义德·乌拜杜洛耶夫
  议会上院议长。1952年2月1日生于库利亚布州(现哈特隆州)法尔霍尔区,塔吉克族。1970年、1974年先后毕业于塔吉克工学院和乌克兰哈尔科夫工学院电气工程专业。长期在统计和交通部门工作。1992-1996年先后任塔副总理、第一副总理。2000年4月当选塔议会上院议长。2005年4月连任。已婚,有三名子女。
  赛杜洛·海鲁洛耶夫
  议会下院议长。1945年8月10日生于塔中央直属区加尔姆区,塔吉克族。1969年毕业于塔吉克农学院水利工程专业。历任加尔姆区灌溉局局长、区人民代表苏维埃执委会副主席、主席。1990-1991年任库尔干秋别州州长。1991年任塔副总理,主管农业部门。1992-1999年先后任塔环境保护部长、加尔姆区区长、政府贵重金属和宝石资源委员会主席、土地配置和改革委员会主席、第二届议会下院主席等职。2005年3月17日当选塔议会下院议长。已婚,有六名子女。
  阿基尔·阿基洛夫
  总理。 1944年2月2日生于原列宁纳巴德州胡占德市,塔吉克族。1967年毕业于莫斯科建筑工程学院。此后在建设部门担任各级职务。1976-1992年从事党务工作。1993年任塔建设部长。1994-1996年任塔副总理。1996年6月起任列宁纳巴德州第一副州长。1999年12月20日出任总理。已婚,有三名子女。

外交
国策
  塔吉克斯坦奉行全方位外交政策,优先发展同邻国的关系,积极争取与西方国家建立外交关系,以争取援助和投资。奉行平衡多元外交政策,重视发展与俄罗斯、中国、美国、周边邻国及欧洲的关系。塔还加入了联合国、欧安组织、独联体、上海合作组织、经济合作组织、欧亚经济共同体等30多个国际和地区性组织,2002年2月20日正式加入北约“和平伙伴关系”计划。积极参与国际反恐、禁毒工作,在联合国倡导的“生命之水”2005-2015十年行动计划得到140多个国家支持。截止2006年底, 塔与112个国家建立了外交关系,开设驻外使领馆、常驻代表机构22个,外国驻塔使领馆及国际组织驻塔代表处36家。
塔中关系
  塔吉克斯坦与中国于1992年1月4日建交。1993年双方贸易额1235万美元。1996年4月26日,塔吉克斯坦总统与俄罗斯总统叶利钦、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫和中华人民共和国主席江泽民在上海正式签署五国《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》,这是一份具有重大历史意义的政治、军事文件,推动了五国关系的全面发展。
塔俄关系
  塔吉克斯坦优先发展同俄罗斯的关系,1992年4月,两国建交。5月,在独联体首脑会议上同俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国签署集体安全条约。俄罗斯驻塔吉克斯坦第201师负责保障其局势的稳定,抵御来自境外的武装入侵。塔吉克斯坦同中亚各国关系密切。1991年12月,塔吉克斯坦同土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦签订4国友好合作条约。之后,4国又与哈萨克斯坦建立5国共同市场机制。
  塔独立以来,同中亚其他四国一直保持着较为密切的关系。
塔美关系
  同美国的关系:1992年2月塔美建交。塔重视发展与美关系,积极争取美经济援助。 同欧盟国家的关系:塔重视发展与欧盟国家的经济合作,积极争取其对塔投资和援助。同阿富汗的关系:塔阿有1300多公里的共同边界。塔重视对阿关系。
塔伊关系
  同伊朗的关系:塔伊有着共同的文化渊源,两国关系良好。1992年11月28日,塔加入由伊朗、巴基斯坦、土耳其等国发起的经济合作组织。伊是执行塔和平总协定的保障国之一。

国防
国防政策
塔军以“军事防御”为指导思想,在强调通过独联体集体安全防御体系保障本国安全,与驻塔俄军共同担负国土防御任务的同时,重点加快了本国边防部队的建设步伐。塔不使用武力或以武力相威胁来达到政治、经济和其它目的,主张通过政治手段解决国家间的冲突争端,赞同与独联体国家签署地区集体安全条约并制定统一的军事政策,组建共同的战略力量。塔不把任何国家和国家联盟视为敌人,不准备向任何国家发动进攻,不首先使用武力。
国防体制
  宪法规定,塔总统为军队最高统帅,国防部为最高军事行政机关,总参谋部为最高军事作战指挥机构。
  领导人物
  总统兼武装力量统帅埃莫马利·沙里波维奇·拉赫莫诺夫(1994年11月就职,1999年11月6日连任)。国防部长舍·海鲁洛耶夫。
  武装力量
  现役兵力 2万多人。
陆军
  约9000人,编3个摩步旅(含1个训练旅)、1个炮兵旅、1个特种旅、1个特种分队。
  武器装备主要作战坦克:40辆。装甲步兵战斗车:34辆。装甲运输车:29辆。牵引炮:12门。火箭炮:10门。迫击炮:9门。地空导弹:20部。
空军
  1200人。无战斗机,4-5架武装直升机。
  武器装备:图一134型运输机l架,米-24型直升机4—5架,米一8/17型直升机12-14架。
  准军事部队1200人,包括边防军(2个边防总队)、内卫军(2个内卫团、1个民警团、2个独立教导营、1个摩托化步兵营)、总统卫队(1个快速反应旅)。
外国驻军
  俄罗斯驻塔部队12000人,哈萨克斯坦驻塔一个加强营。
  持久自由行动驻军:美军约100人。
  军队节日
  建军日2月23日(1993年)
 

经济
经济结构
  1995年塔开始实施《深化经济改革和加快向市场关系过渡的紧急措施》和《1995-2000年经济改革纲要》,确立了以市场经济为导向的国家经济政策,并推行私有化改制。1997年塔国民经济开始步出低谷,呈现出恢复性增长。2000年10月成功发行国家新币索莫尼,初步建立国家财政和金融系统,开始逐步完善税收、海关政策。
经济总量
  2006年,塔经济继续稳步发展,国民经济支柱产业铝制品生产和出口上升,服务业增长较快,人均收入有所增加。传统经济作物棉花的播种面积和产量减少,轻工业产值下降,电力供应不足影响各行业生产经营。
  国内生产总值(GDP):28.11亿美元
人均国民生产总值:约400美元国内生产总值增长率:7.0%
  货币名称:索莫尼(Сомони)
  汇率:1美元=3.2983索莫尼
  通货膨胀率:12.8%
  失业率:2.3%
工业
  2006年塔工业保持增长态势,全年工业产值为45.596亿索莫尼(13.82亿美元),比上年增长4.9%。工业优势领域产值增长明显,其中有色冶金工业同比增长9.0%,能源工业14.2%,建材工业22.9%,机械加工和制造16.0%。全国60.8%的工业企业发展良好,产值均超过上年的水平。
种植业
  种植业占农业总产值的70%,植棉业在农业中举足轻重,尤以出产优质细纤维棉花闻名于世,棉花单位面积产量在原苏联各共和国中居首位。40%的可耕面积用于种植棉花,养蚕业较发达。此外,还种植柠檬、甜柿、红石榴等水果和少量的水稻、玉米、小麦等。主要出口商品为铝锭、皮棉和纺织品,主要进口商品为铝生产原料、石油产品、机器与设备。进口的66%来自独联体国家,出口的65%是非独联体国家。
牧业
  塔农业分为个体经济、集体农庄和公有经济。塔农业私有化改造之后,个体经济已逐渐占据塔农牧业的主要地位,但农用机械和技术的缺乏已严重制约着塔农业的发展,目前只有59%的农用拖拉机可以使用。2006年塔农业产值达36.593亿索莫尼(11.09亿美元),比上年增长5.4%,其中农作物产值27.589亿索莫尼,同比增长5.9%;畜牧业产值9.004亿索莫尼,同比增长3.9%。
关税
  塔政府决定,自1997年3月1日起,对进入塔境内的商品实行统一关税,税率10%。对享受塔临时优惠方案的发展中国家,给予进口关税减半待遇,中国可享受关税减半待遇。此外,塔对部分进口商品征收消费税,对独联体国家和非独联体国家实行差别待遇,从非独联体国家进口的部分商品(如烟、酒、石油产品、裘皮服装、首饰、玻璃器皿及办公用品、汽车等)征消费税,税率在20%-200%不等。
外国资本
  2006年吸引外资额为4920万美元,累计吸引外资3.364亿美元。外资主要投入领域 是公路修复、能源开发及贵金属矿开采和加工、食品加工业、发展中小企业等。目前塔吸引外资的重点领域是水电站建设、通信网改造、公路修复及隧道建设、矿产资源开采和加工、农产品加工等。
外国援助
  2006年世界上有39个国家向塔提供了约6470万美元的物资援助。提供物资最多的是美国,占总额的50.5%,约3200多万美元;俄罗斯占11.5%;拉脱维亚占9.9%;哈萨克斯坦占5%;德国占4.9%;白俄罗斯占0.5%。物资的总重量为4.55万吨,其中面粉2.65万吨,价值1100万美元;植物油2400吨,价值超过300万美元;药品及医疗用品2850万美元;还有鞋、服装、交通工具、电脑及配件等其它物资。

旅游
重要城市
  杜尚别杜尚别是塔吉克斯坦首都,位于北纬38.5度、东经68.8度,坐落在瓦尔佐布河及卡菲尔尼甘河之间的吉萨尔盆地,海拔750-930米,面积125平方公里。夏季最高气温可达40℃,冬季最低气温-20℃。
  人口56.2万,居民主要是塔吉克族人,其他民族有塔塔尔人、乌克兰人等。
  杜尚别是十月革命后由久沙姆别等3个荒僻的小村建立起来的一个新兴城市。1925年起称市。1925年以前称基什拉克(意为村)。1925-1929年称杜尚别,原译为久沙姆别,意为星期一,因每星期一的集市而得名。1929-1961年称斯大林纳巴德(Stalinabad),意为“斯大林城”。1929年成为塔吉克苏维埃社会主义共和国(前苏联加盟共和国)的首都。1961年后改称杜尚别。1991年9月成为宣布独立的塔吉克斯坦共和国首都。
  杜尚别是全国国家政治、工业、科学及文化教育的中心。市内街道呈长方形网格状布局,大部建筑为平房以防地震。行政和文教科研机构在市中心,市区南部和西部为新工业区及住宅区。全市分为伏龙芝区、十月区、铁道区和中央区4个区。杜尚别市工业总产值占全国的1/3。大型工业企业包括杜尚别棉纺织联合企业、钢筋混凝土构件厂、杜尚别机器制造厂、塔吉克水利工程设备联合企业、杜尚别专业自动化试验工厂、杜尚别“帕米尔”电冰箱生产联合企业、杜尚别制砖生产联合企业、杜尚别挖掘机修造厂、汽车修理厂、杜尚别油漆涂料厂、杜尚别塑料制品及非标准型设备厂等。轻工企业有杜尚别饮料和矿泉水厂、杜尚别卷烟厂、木材加工厂、卫生工程设备厂、制药厂、针织厂、织袜厂、制鞋厂、头巾厂、糖果点心厂等。科研机构主要有共和国科学院、塔吉克农科所等。高等院校包括塔吉克国立大学、国家医科大学、塔俄斯拉夫大学、农业大学等。制药厂、针织厂、织袜厂、制鞋厂、头巾厂、糖果点心厂等。科研机构主要有共和国科学院、塔吉克农科所等。高等院校包括塔吉克国立大学、国家医科大学、塔俄斯拉夫大学、农业大学等。
  杜尚别市与中国的乌鲁木齐市、莫斯科市(俄罗斯)、鲁萨卡市(赞比亚)、博尔德市(美国)、萨那市(阿拉伯也门)、克拉根福市(奥地利)、拉合尔市(巴基斯坦)等城市结为友好城市。
  胡占德 
  北部索格德州首府。位于该州北部,锡尔河畔,该地从公元7世纪就著名。原称列宁纳巴德市。现有人口15.43万,常住人口15.33万。设有火车站、航空港。有轻工、食品、机器制造、金属切削、家具制造等工业。大型企业有农业机械厂、纺织机械厂、钢筋混凝土制品厂、建筑材料厂、丝纺织联合企业、服装厂、鞋厂等。有1所师范学院、1所教师进修学院,有共和国科学院植物园,还有地方史志博物馆、考古博物馆。有中世纪古城堡及公元17-18世纪的伊斯兰教长穆斯列赫丁陵墓-清真寺。
  库尔干秋别
  南部哈特隆州首府。位于该州西北部,瓦赫什河平原上。现有人口5.76万,常住人口 5.81万。设有火车站、航空港。有电源变压器厂、轧棉厂、丝织厂、食品厂、服装厂等。有1座剧院。该地兴建于公元17世纪,该市东北部12公里处有公元 7-8世纪的艺术遗迹-阿吉纳泰佩。
  霍罗格
  东部戈尔诺-巴德赫尚自治州首府。该市海拔2000米,位于该州西南部、贡特河和喷赤河汇流处附近。1932年称市。有公路通往共和国首都杜尚别市和吉尔吉斯共和国奥什市。该市有1座剧院,贡特河上有霍罗格水电站。设有航空港(国内航线)。 企业:肉类加工厂、钢筋混凝土构件厂、服装厂。 机构:科学院帕米尔生物科研所(附设有植物园)。
  库利亚布
  位于哈特隆州东南。1934年称市。现有人口8.52万人,常住人口8.47万人。设有火车站。该市有蓄电池厂、轧棉厂、肉类联合加工厂、金属切削机床装备试验厂、粮食加工厂、食品工业企业等。有1所师范学院、1座剧院。有公元14-17世纪的米尔-赛义德-哈马达尼陵墓。设有航空港(国内航线)。
  罗贡
  塔吉克斯坦共和国中西部城市。位于杜尚别市东面,在瓦赫什盆地。由于罗贡水电站的建立,从1986年起称市。现有人口9100人,常住人口9000人。
  努列克
  塔吉克斯坦共和国西部城市。位于杜尚别市东南,濒临瓦赫什河。由于努列克水电站的建设,于1960年而建立。拥有冶金厂、建材厂、服装厂。现有人口1.85万人,常住人口1.84万人。
  图尔松扎德
  位于中央直属区西部,靠近乌兹别克斯坦边境。1952年起称市,1978年前为纪念米图尔松扎德而更名称列加尔。位于杜尚别西边。现有人口3.83万人,常住3.79万人,设有火车站(列加尔站)。企业:铝厂、陶瓷厂、轧棉厂。文化:靠近该市有哈贾一纳赫什朗建筑遗迹(公元11-12世纪,两个陵墓)。

餐仪
  塔吉克人进餐时注重传统的礼仪和习惯,坐次有上下之分,长辈和客人坐上座,其他人围坐一圈,中间铺饭单(类似桌布,因不用桌椅,铺在毡子或地毯上)。端茶递饭按坐次先后,进餐时很少说笑。如有远方贵客来临,家有羊者即宰羊招待。宰羊待客时,主人将羊牵至客人面前请客人过目,客人表示满意,即行宰杀。进餐时,主人首先向最尊贵的客人呈上羊头,客人割一块肉吃,再把羊头双手送还主人,主人又将一块夹羊尾巴油的羊肝请客人吃。然后主人拿起割肉刀,刀柄向外,请一位客人分肉,此时客人往往互相推让,或同请主人分肉。食毕,大家按伊斯兰教的传统,同时举起双手做“都瓦”(祈祷)。待主人收拾残肴,取走饭单后,大家才能起身,否则,将被视为不尊重主人。

民风
  传统的春节每年的3月21日(波斯历法)。在波斯历法中这一天是旧岁的终结 和新年的开端。农村热闹的春耕仪式,是春节庆贺活动的最高潮。在节日里人们要走亲访友,互赠早开的春花。这一节日源于古代波斯,已有2700年历史。 居室大多为砖瓦房或楼房,但室内均有装饰。门窗上的幔帐、桌布和枕巾以及其它一些室内物品绣有奇花珍鸟和多种多样的花纹,反映出塔吉克民族的风习。
塔吉克人能歌善舞,热情好客,喜欢饮酒,特别是伏特加酒和啤酒等。

礼节
  塔吉克人十分重视礼节,这对老人更是倍加尊重。幼辈见长者要问安,亲友相遇时要握手、抚须,即使遇到不相识的人也要问候,将双手拇指并在一起道一声好。塔吉妇女穿戴和装饰比较讲究。不论年幼、年长都喜欢戴十分别致的用白布或花布做成的圆顶绣花小帽,外出时帽子上还要披一块 大方头巾,一般都是白色的,新嫁娘为红色的,小女孩多为黄色的,并爱佩戴各种银珠玉饰。塔吉克人特殊崇拜鹰,认为鹰象征着勇敢和英雄。他们崇尚白色,认为白色纯正洁净;塔吉克人还喜欢绿色,认为绿色象征着幸福和美好。

礼仪
  塔吉克人在社交场合与客人相见时,一般多以握手为礼。他们与宾朋好友相见,一般男子行礼时,右手要置于胸前并鞠躬,女则双手扪胸躬身为礼。

宗教
  塔吉克人多信伊斯兰教,属逊尼派,部分属十叶派。他们忌讳指点着人说话,认为这是对人的一种污辱。他们忌讳用左手递送东西或食物,认为使用左手是对人的不敬。他们忌讳用脚踩食盐或其他食物,也不得骑马穿过羊群及接近主人的羊圈或用脚踢羊,否则便会被认为是极不礼貌的。他们忌讳交谈时脱帽,认为戴着帽子才为礼貌的表示。他们禁食猪肉,忌食狗肉、骡肉、驴肉及一切自死的动物肉和血液,还忌讳谈论猪和使用猪制品。

饮食
  塔吉克斯坦面食
  塔吉克人每日三餐都离不开馕,喜食酥油、酸奶、奶疙瘩、奶皮子等,还喜欢饮奶茶。他们以肉食为上好的食品,爱吃抓饭,喜欢羊肉汤,并以羔羊肉做的汤为最好。他们非常喜欢中国菜肴,用餐惯于以手抓食取饭。
  塔吉克人在饮食嗜好上有如下特点:
  1、注重讲究菜肴鲜嫩酥香,注重菜品肉多量足。
  2、口味一般口味喜咸,爱甜、酸、辣味道。
  3、主食以面为主,离不开馕。
  4、副食爱吃羊肉、牛肉、鸡、鸭及蛋类;蔬菜喜欢甜菜、洋葱、豌豆、黄瓜、土豆、豆苗、西红柿等;调料爱用伏牛花、胡椒、榅桲、色拉、糖、盐、葱等。
  5、制法对炸、烤、煎等烹调方法制作的菜肴偏爱。
  6、中餐喜爱中国的清真菜、京菜。
  7、菜谱很欣赏什锦拼盘、手抓羊肉、烤鸭、奶油扒白菜等、烤肉、栗子鸡、琥珀桃仁、咖喱牛肉、烤全羊、氽丸子等风味菜肴。
  塔吉克斯坦丰富的美食
  8、水酒对啤酒、葡萄酒较适应,喜欢饮料中的矿泉水、柠檬汁、桔子汁、酸奶和奶茶等。
  9、果品爱吃哈蜜瓜、葡萄、苹果、梨、西瓜等水果;干果喜欢杏干、葡萄干、栗子等。
  塔吉克人饮食的内容和制作方法反映了他们的经济状况、生活习惯和民族特点。牧区的饮食以奶制品、面食和为主。农区以面食为主,奶和肉食为辅。早餐一般为吃馕、喝奶茶,午餐吃面条,晚餐多以肉食为主。最佳民族食物:抓饭、烤包子、焖肉、牛肉汤。喜好砖茶、绿茶、红茶。喝茶时一般搭配一些干果、甜食等。

衣着
  穿着 塔吉克人传统的民族服装以棉衣和夹衣为主,没有分明的四季换装。男子着肥大的白色衬衫、灯笼裤、外罩一件宽大长袍,腰束腰带或方巾,头戴绣花小帽或缠头巾,脚穿软质皮靴。女子穿一种类似丝绸做成的灯笼裤,配长衬衫或外罩彩裙,头扎白纱巾或丝绸巾,或戴绣花小帽,饰物有珠子、珊瑚项链,手镯,耳环等。民族服装多山区人。
  女人化妆只画眉毛
  塔吉克的风情很大程度上来自于美丽的塔吉克女孩。
  塔吉克斯坦境内塔吉克族人占有绝对优势,从外表看,塔吉克族人和印度人很像,少女尤其美丽动人。典型的塔吉克女孩的装束是头上扎着花头巾,身穿齐脚踝的长袍,长袍下面一定还要穿着条长裤,赤脚穿一双拖鞋。
  塔吉克女人是不太爱化妆的,她们有天生的美目和浓眉,很多塔吉克女人脸上只做一种化妆,就是用又黑又粗的眉笔把两条眉毛连在一起,看起来额头上只有一条眉毛,非常醒目。

居住
  过去居住在平原和山前地带以土坯和泥掺草筑墙的平顶房,现在多为砖瓦房。为防地震,建筑物多为平房及多层楼房,高层建筑很少。 室内陈设仍保留传统的特点。窗户及门上的帐幔、被罩、客厅铺的餐巾、包馕用的餐巾、枕巾、手巾等织物均绣有稀奇的花鸟和美丽的图案。

教育
  塔吉克斯坦1989年教育经费 占国家预算支出的28%。高等学校有塔吉克国立大学等。主要科研机构为共和国科学院。主要报纸有:《人民报》、《杜尚别晚报》 、《实业与政治报》、《人民之声报》。首都有广播电台和电视台。

工作
塔吉克斯坦引进劳务和工作签证政策

一、鼓励引进高端技术人才

塔国内就业面狭窄,外籍劳务市场较小。据不完全统计,2010年,全国756万人口中约有100万人在国外务工,主要从事小买卖和蓝领阶层的体力劳动,国内劳动力尤其是技术性人才缺乏。目前,塔欢迎在水电、采矿、道路建设、农业、服务、教育、医疗等合作项目上引进外籍人才和其它高水平的专家。

二、引进劳务的有关政策和规定

根据2008年政府出台的529号令规定,自2008年10月31日起,对外来劳工实行工作许可证制度,同时规定外资企业中外籍工作人员比例不能超过30%。

根据《劳动法》规定,在塔居住的外国公民可在塔企业、机关及各种组织中工作。同时,塔政府还颁布有《外国劳动移民实施办法》,该《办法》规定:

(一)外国人(包括在塔境内的法人代表以及无国籍人士)可以依据同雇主所签订的劳动合同,在塔境内从事劳务活动,但法律规定的某些只能由塔公民担任的职务或从事的特殊工种除外;

(二)外国劳工拥有并承担《外国公民权利法》中所规定的一切权利和义务;

(三)外国劳工进入塔境内后,须持经授权的主管部门所出具的书面文件到居住地内务部门进行临时居住登记;

(四)外国劳工的具体工作程序由雇主同雇工所签订的劳动合同确定。劳动合同需包括下列内容:雇主和雇工的基本情况;合同对象;劳动报酬;工作及休息时间;健康及劳动事故保险;双方的责任与义务;劳动纠纷解决办法;雇主负责雇工返回原籍;有效期及解除期限;双方商定的其它条件。

三、对雇主聘用外国劳工实施配额许可证及担保押金制度

(一)许可证管理。雇主要雇用外国劳工须事先从劳动合社会保障部获取配额及许可;劳动和社会保障部在核发外国劳工就业许可证时应遵循保护国内劳动力市场和国家利益的原则。劳动部所发放的外国劳工就业许可证在塔全国范围内有效,许可证的有效期一般与所签劳动合同期限一致。

申领许可证的具体程序是:

1、雇主先向所在地有授权的地方主管部门递交申请,后者在对有关材料进行核查后再向塔劳动和社会保障部转报。上报材料内容主要包括外国劳工的姓名、出生年月、国籍、专业等,同时须附所签劳动合同以及雇工的健康证明等详细资料。

2、拥有授权的主管部门将在2周内就雇用单位是否具备雇用外国劳工的可行性条件给予答复,同时将全部资料转交塔劳动和社会保障部。

3、塔劳动和社会保障部在2周内对雇主提出的申请进行研究(对于小企业的申请在10天之内),并决定是否发放雇用外国劳工许可证,同时向塔内务部、外交部、国家边防委员会等相关部门通报许可证发放情况。

4、雇主在交纳了担保押金后,持银行出具的相关证明到劳动部领取雇用外国劳工许可证。

(二)担保押金

1、雇用外国劳工的雇主应保证合同期满后负责将所雇外国劳工遣返回原籍,因此,雇主须交纳一定金额的担保押金。

2、担保押金的金额由拥有授权的主管部门负责核准,其中包括外国劳工返回原籍所需的交通费及路途中转费等。

3、收到塔劳动和社会保障部发出的准许雇用外国劳工的通知后,雇主须在塔境内任何一家银行开设专用储蓄账户并及时、全额存入担保押金。银行据此出具相关证明。

四、有关工作签证规定

根据中塔两国1993年3月签订的《中华人民共和国政府和塔吉克斯坦共和国政府关于互免公务旅行签证的协定》,塔对持有因公普通护照和公务护照的中国公民实行免签证制度,但停留日期不得超过30天,超过30天者应在塔外交部领事司办理签证,并办理居留手续。持因私护照者凭塔方邀请函在塔驻华使馆办理签证手续,入境后需到塔外交部和内务部办理临时居留手续,时间通常不超过一年,超时可办理签证延期。

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